2016年，三亞房地產市場交易量從年初的“穩步增長”到年末的“翹尾爆發”，經歷了不平凡的一年。從今年初2月海南省正式出臺“兩個暫停”開始，海南加強了全省土地開發管控，有13個市縣被列入“兩個暫停”范圍之內，這從某種層面上來講，激活了海南樓市銷售的低迷格局；年中三亞棚戶區改造也衍生出大量的本地剛性需求，進入冬季以后，內地多個城市地區“霾至”導致三亞房地產市場交易量大增，12月截止29日,三亞商品房簽約已突破4000套大關，創歷年之新高。

年終盤點影響三亞房地產市場10大事件

一、為去庫存 海南實施“兩個暫停”房地產調控政策

　　影響指數：★★★★★

　　關鍵詞：暫停審批 去庫存

2月23日，海南省政府辦公廳下發《海南省政府關于加強房地產市場調控的通知》(下稱《通知》)，明確 即日起實行“兩個暫停”等房地產調控新舉措，以加快消化商品房庫存，改善房地產供求結構。

“兩個暫停”即暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓）及產權式酒店用地審批（包括農用地轉用及土地征收審批、土地供應審批、已供應的非商品住宅用地改為商品住宅用地審批、商品住宅用地容積率提高審批），暫停新建商品住宅項目規劃報建審批。

二、三部門聯合發文調整減免房產契稅、營業稅 為購房者“減負”

　　影響指數：★★★★★

　　關鍵詞：交易環節 減稅

2月22日，財政部等三部門發文調整房地產交易環節契稅、營業稅。對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

三、海南明年7月1日起商品住宅將全裝修

　　影響指數：★★★★☆

　　關鍵詞：商品住宅 全裝修

12月，海南省政府下發通知， 通知要求，落實商品住宅規劃報建總量調控，嚴格把關商品住宅項目規劃報建，推動房地產業朝高端方向發展。項目規劃設計須符合控制性詳細規劃，以及綠色建筑、綠色生態小區、海綿型建筑與小區標準，且項目內部設計有較為完善的配套設施，包括文體設施、活動中心、商業網點、社區服務配套設施等。從2017年7月1日起，各市縣商品住宅項目要全部實行全裝修。

四、海南商品房可改建為租賃房出租

　　影響指數：★★★☆

　　關鍵詞：商品房 租賃

9月，海南省出臺《海南省加快培育和發展住房租賃市場實施辦法》。《辦法》要求，從培育市場供應主體入手，要求市縣政府積極引導房地產開發企業從傳統的開發銷售向租售并舉模式轉變，利用已建成商品房或新建商品房開展租賃業務;鼓勵房地產開發企業出租庫存商品房;引導房地產開發企業與住房租賃企業合作，發展租賃地產。

同時，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租等。《辦法》還規定，依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，按相關規定享受稅收優惠政策。

五、今后海口三亞主城區新建住宅不得高于80米

　　影響指數：★★★★

　　關鍵詞：新建住宅 限高

海南省委省政府聯合發出的《關于加強城鎮規劃建設管理工作的實施意見》。《意見》要求：海南的城鎮化建設要堅持“顯山、露水、見林、透氣”原則，加強對建筑高度、面寬、體量、形態的科學管控。

《意見》要求對于新建居住建筑，海口市、三亞市主城區一般不得高于80米，儋州市、瓊海市主城區不得高于60米，其余城市及縣城鎮不得高于45米，特色產業小鎮和其他鄉鎮不得高于20米，對海岸帶、河流兩側、湖泊周邊、山體周邊、大型公園周邊以及城市主干道兩側等重要區域的建設風貌應實行更加嚴格的管控。

六、三亞加強存量房交易資金監管 開設“支付寶”專戶

　　影響指數：★★★★

　　關鍵詞：房產交易 資金監管

三亞市出臺《三亞市存量房屋交易資金監督管理暫行規定》，從12月起正式執行存量房(一般指未居住過的二手房)交易資金監管，開設“支付寶”式的交易資金監管專用賬戶，實行買賣雙方與銀行三方監管，降低存量房交易風險，彌補房產中介監管短板。

七、海南實行不動產登記 有房證沒地證“交易難”

　　影響指數：★★★★

　　關鍵詞：不動產 登記

1月，國土資源部正式公布《不動產登記暫行條例實施細則》，內容包括登記程序、類型、形式在內共計108條。這意味著，2016年不動產登記制度工作重點開始落地基層。

海南全省共設立不動產登記局、不動產登記中心各19個(海口、三亞各四個區不單設不動產登記機構),全省共配備財政預算管理的不動產登記中心事業編制246名。海南不動產登記進入實質性階段。

八、海南省公積金繳存比例 *高12% *低2%

　　影響指數：★★★☆

　　關鍵詞：公積金 存款利率

8月，海南省住建廳、省發改委、省財政廳、中國人民銀行海口中心支行等多部門聯合下發《關于規范住房公積金繳存比例的通知》（以下簡稱“通知”）規范住房公積金繳存比例相關問題。

通知稱，各繳存單位要嚴格執行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號)規定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以調整規范，不得超過12%。單位和職工住房公積金繳存比例要嚴格控制在5%-12%范圍內。

九、央行上調公積金存款利率 按1年期定存利率執行

　　影響指數：★★★

　　關鍵詞：公積金 存款利率

2月，中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀發〔2016〕43號），決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。

十、不限購城市首套房首付可降至兩成 三亞不調整

　　影響指數：★★★

　　關鍵詞：首套房 首付

中國人民銀行、中國銀監會2月2日公布個人住房貸款調整的通知，要求不“限購”城市居民購買首套房的商業貸款，首付款比例可降至20%。北京上海三亞等仍限購的5個城市不在此列。