近日三亞市自然資源和規劃局發布關于《三亞抱坡文化體育中心片區城市設計方案綜合》的批后公布

規劃設計范圍共944.34公頃

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三亞抱坡文化體育中心片區

城市設計方案綜合公示稿

一、規劃背景

為貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，按照海南省委、省政府的相關要求及三亞市委、市政府工作部署，圍繞海南“三區一中心”的戰略定位，為提升中心城區城市綜合服務功能，科學謀劃片區建設發展，打造高水平城市生活服務新城，我市開展了三亞抱坡文化體育中心片區（以下簡稱抱坡片區）城市設計工作。一是從全市一盤棋出發，做優做厚中心城區，科學謀劃中心城區北部區域建設發展，統籌優勢資源，補足城市服務功能；二是從城市設計入手對三亞抱坡片區規劃建設提出指引，突出抱坡片區優美的山水田生態資源，塑造國際標準精品空間，體現抱坡片區作為三亞市向北拓展發展戰略重要區域的特點。

二、規劃范圍

本次規劃設計范圍共944.34公頃。抱坡片區位于三亞中心城區北部，北臨繞城高速、南接現狀環島高鐵及高鐵站，西臨育新路、東側通過現狀抱坡路與城區相連。

三、設計理念

綜合方案體現“生態重塑、共生融合、外暢內聯、多維空間”的設計理念，將生態文明建設貫穿設計全過程。保留片區永久基本農田，打通抱坡嶺-東岸濕地公園-三亞河的區域生態景觀廊道；突出三亞城市特色和抱坡片區作為城市公共服務中心的特性，以“產城融合”的理念統籌功能布局；以“人民城市為人民”為主旨，按照“綠色智慧、窄街密路、韌性安全”的理念，統籌布局基礎設施和公共服務設施系統。

四、總體功能定位

遵循上位規劃，抱坡片區銜接中心城區功能，補足中心城區公共服務設施短板，承接自貿港產業功能外溢，將抱坡片區打造成為承載自貿功能創新、國際化城市服務、行政事務辦公和生態宜居等功能于一體的城市綜合組團。

（一）自貿功能創新：與中央商務區聯動打造完整金融產業鏈條；依托自貿港打造全球無邊界的數字資源利用、交互和服務區；為傳媒、設計、創意以及智庫型企業提供自貿港獨有的無國界聚集平臺。

（二）國際化城市服務：補足三亞公共服務短板，對標國際化服務品質標準，建設市級博物館、檔案館、體育中心、大型醫院及教育設施配套。

（三）行政事務辦公：圍繞自貿港特色城市行政功能與政務服務功能，建設開放、包容的城市行政中心等。

（四）生態宜居：建設生態社區、人才保障房等多種社區配套混合共享的宜居片區。

五、總體空間格局

以相關上位規劃為基礎，做大做強中心城區北部片區，抱坡片區東西向沿鹿城大道、南北向沿中央稻田公園組織布局，形成“一園、三區、多組團、山海綠楔”的總體空間結構。

“一園”：以中央稻田公園作為核心開放空間。政務組團、文化中心、體育中心分布在中央稻田公園兩側，公園內保留永久基本農田。

“三區”：指高鐵站前的文創商務融合區、鹿城大道兩側的政務及商務拓展區、東部體育中心為核心的體育休閑區，是抱坡片區的三處形象地標區。

“多組團”：建設多個宜居社區組團，并結合生活圈布局學校、醫院以及鄰里服務中心，提升公共服務設施國際化水平，補充中心城區公共服務短板。

“山海綠楔”：南北向山海綠楔，將“抱坡嶺—中央稻田公園—東岸濕地公園—金雞嶺—三亞河”生態廊道打通，融入城市藍綠網絡。

六、空間形象

（一）公共空間：以中央稻田公園為核心，依園筑城，理水成鏈，結合海綿城市建設，構建藍綠體系。整合優化現狀綠地，規劃構建“郊野公園-綜合公園-社區公園”多級公園體系，打造多元生態森林城。通過城市綠道，串聯區域各級城市公園、自然山體、廣場等公共空間。

（二）高度形態：抱坡片區位于中心城區腹地，是依山、望海、伴田的重要區域，空間形態應舒緩開敞。按照“城市能看到抱坡嶺、抱坡嶺上能看到海”的原則，保障重要山海視線廊道的通透性，形成中間低兩邊高、東高西低的空間形態。注重鹿城大道沿線天際線的打造，串聯體育中心、政務中心、文化中心等公共地標建筑與高層地標建筑，塑造高低錯落、起伏有序、景觀優美的城市天際線。

（三）特色風貌：落實上位規劃的要求，以“淺色調、深陰影、通透輕巧、簡潔現代”為片區的建筑風貌特色，同時注重立體綠化。

七、重點片區精細化城市設計

（一）TOD站城融合組團

TOD站城融合組團望山連海，是三亞門戶與樞紐客廳。通過公園綠帶串聯站前TOD、博物館、檔案館等城市公共文化建筑、站前商務區至鹿城大道，構建創新融合的商業商務服務區，引入商業、商務辦公、娛樂康體、文化休閑等多元復合的功能業態。

（二）政務中心組團

政務中心組團位于中央稻田公園西側，建設復合型、花園式、開放式的行政中心，塑造山城相依，生態與生活共榮的城市空間。以政務服務、行政辦公功能為主，補充商務辦公、酒店、公共服務等其他功能業態。

（三）體育休閑組團

體育休閑組團結合體育中心，打造“文、商、體、游”宜居宜游宜業的城市活力區。沿鹿城大道布局一組城市高層地標群，體現城市形象；臨近中央稻田公園，集聚休閑商業、文化娛樂等功能，通過綠道進行串聯，城市與自然相互滲透。

（四）生態社區組團

生態社區打通與周邊山水自然元素的通廊，營建環境優質、設施完善、具備人文關懷的社區。按照社區生活圈設施的布局要求，規劃中小學、社區醫院、文娛活動中心等多種公共服務設施，營造高品質的社區環境。

來源：三亞發布