在疫情的沖擊下，三亞旅游業積極求新求變，做好疫情防控的基礎上，積極培育旅游新業態，三亞旅游發展穩步推進。同時，海南自貿港政策的加速推進，也為三亞拓展了消費新空間，打造新的增長極，為旅游注入了新的動能。

《海南自由貿易港建設總體方案》及離島免稅購物政策，為三亞旅游和消費搭建起跳板，“一路飄紅”的海南免稅購物游至今保持話題熱度。抽樣調查結果顯示，三亞度假游客有8成以上會領券去免稅店購物，免稅購物逐步成為三亞旅游的“標配”。據三亞海關統計，10月1-7日，三亞海關共監管離島免稅購物金額9.87億元，同比增長48.8%，占全省銷售金額的67%。

此外，隨著海南自由貿易港建設不斷推進，支持游艇產業發展的政策相繼落地，三亞游艇產業發展也迎來了前所未有的歷史機遇和發展空間。全國首艘臨時國籍登記、首艘多證合一，首單入境免擔保及首票零關稅交易等游艇行業制度創新案例相繼在三亞產生。

政策落地，帶來的是強大的吸引力。據相關數據統計，2021年第一季度，三亞新增登記游艇67艘，較2020年同比增長294%，較2019年同期增長55.8%；三亞二手游艇交易量大幅度攀升，二手游艇所有權登記28宗，較2020年同比增長366.7%，較2019年同期增長250%。而來自三亞海事局的統計數據顯示，三亞市游艇經濟成績也十分喜人，一路持續逆勢上漲。

當下，三亞正以供給側結構性改革推進旅游業改革創新，高質量發展的宏圖正徐徐展開，向千億級旅游產業穩步邁進。三亞市旅文局相關負責人表示，未來，三亞將不斷創新旅游管理模式，加強旅游市場整治，培育旅游新業態，繼續深挖三亞旅游特色資源，結合市場需求進行轉變，大力推動旅游產業，重點開發郵輪旅游、游艇旅游、康養旅游、國際教育旅游、體育旅游、高端會展游等10余個旅游新業態，升級豐富度假休閑旅游產品體系，滿足多樣化、個性化需求，不斷打造旅游消費熱點，推動國際旅游消費中心建設。

規劃》明確，海棠灣發展定位為國家海岸——國際旅游度假區，具體包括國際化的一站式旅游目的地，立足南海面向國際的旅游消費中心，立足三亞輻射南部省域的區域性服務中心三大核心職能。

空間結構上，海棠灣將形成“一線、五楔、九片區、三統籌”的總體空間結構。

一線、五楔、

九片區、三統籌1、一線（大濱海主線）：以酒店帶為支撐、蜈支洲島為支點、內河水系為特色骨架的旅游功能主線。

2、五楔（主題活動綠楔）：五條楔形綠化帶順應山勢，通向海濱，形成保障各組團有效隔離的綠化生態通廊，同時結合周邊實體功能安排開敞式主題旅游活動功能。

3、九片區（空間組團）：鐵爐港片區、林旺片區、龍江片區、風塘片區、藤橋片區、東溪片區、南田片區、灣坡片區、青田片區。

4、三統籌（非建設空間）：結合西部山體林地區域統籌山地主題旅游區，結合蜈支洲島、后海半島和藤橋河入海口統籌海洋主題旅游區，結合椰洲濕地等區域統籌濕地主題旅游區。

規劃由“四橫七縱”交通性干路構成骨架交通格局，與生活性干路和支路一并構成的棋盤狀城市道路網絡。

四橫七縱1、“四橫”交通性干路。即平行于海岸和內河的4條南北向交通性干路，自西向東依次為：紅藤西路-紅藤東路，仲田路，223國道（海棠灣段），林旺北路-林旺南路，以及海棠北路-海棠南路。 

2、“七縱”交通性干路。即垂直于海岸與內河的7條東西向交通性干路，自北向南依次為：溫泉路-海豐路，南田路-龍海路，石龍北路-石龍路，豐塘路，龍江路，海岸大道，以及江林路。

來源：三亞發布