5月13日，三亞市自然資源和規劃局發布《三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告》，掛牌出讓位于三亞市水蛟路東側A-01地塊，擬規劃建設裝配式建筑生產基地項目，屬低碳制造中的工業用地，不設出讓控制指標。詳情↓↓↓

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕14號

根據三亞市人民政府《關于掛牌出讓三亞市水蛟路東側A-01地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2021〕76號），經市政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞市水蛟路東側A-01地塊，CGCS2000坐標系面積105586.53平方米（海南平面坐標系面積105517.03平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地用地規劃性質為一類工業用地（用地代碼：M1），對應土地用途為工業用地。　　　　  

2021年1月21日，三亞市人民政府出具了《關于三亞天涯區水蛟路東側約158畝項目用地具備凈地出讓條件的證明》稱“我市近期擬出讓的三亞天涯區水蛟路東側約158畝項目用地，市天涯區人民政府已完成三亞天涯區水蛟路東側約158畝項目用地10.5527公頃征收工作，青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位；關于土地權屬問題三亞立才投資有限公司、海南省國營南島農場與天涯區水蛟村委會有爭議，現天涯區水蛟村委會提出異議訴訟至法院。天涯區人民政府按要求將土地款23047096.80元提存共管賬戶，待人民法院終審判決后再明確爭議土地的各項補償費用歸屬問題。相關征地材料現存于天涯區人民政府”。經我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經處置到位并組織供應的土地。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》的規定，鑒于三亞市水蛟路東側A-01地塊不在省級六類產業園區范圍內，且用地規劃性質為一類工業用地（用地代碼：M1），擬規劃建設裝配式建筑生產基地項目，屬低碳制造中的工業用地，不設出讓控制指標。但根據原國土資源部《關于發布和實施〈工業項目建設用地控制指標〉的通知》（國土資發〔2008〕24號）的規定，該宗地用地規劃性質為一類工業用地（用地代碼：M1），其須符合以下五項控制指標：

1.其所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%。嚴禁在地塊范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；

2.綠地率不得超過20%；

3.建筑系數應不低于30%；

4.容積率≥0.7；

5.投資強度≥900萬元/公頃。

以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。同時，結合2020年11月16日我局出具的《關于三亞市水蛟路東側A-01地塊規劃情況的說明》，該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

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根據有資質的土地評估中介機構評估，并經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為1060元/㎡（折合70.67萬元/畝），土地評估總價為11192.1722萬元。   

該宗地在辦理國有農用地及未利用地轉用手續時，占用農用地7.5181公頃，未利用地0.4258公頃。根據《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為263.1335萬元。同時，根據財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關于調整新增建設用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）第二條規定，三亞市新增建設用地土地有償使用費征收標準為42元/平方米，該宗地新增建設用地土地有償使用費為333.6438萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地占用稅、新增建設用地土地有償使用費合計11788.9495萬元。確定該宗地掛牌出讓起始價為11789萬元。

（二）開發建設要求

1.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞市住房和城鄉建設局簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

2.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

3.競得人的公司注冊地址和稅務登記地址自競得宗地之日起30年內不得遷出三亞市。

4.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃和發展的要求，該宗地擬用于建設裝配式建筑生產基地項目。為保障項目建設品質，競買人須提供項目《設計方案》和《市場保障方案》。同時，為滿足《海南省建筑產業現代化（裝配式建筑）發展規劃（2018-2022）》（瓊建科〔2018〕127 號）對2022年三亞市混凝土構件需求量的測算要求，競買人提供的項目《設計方案》所涉及混凝土構件年產量應不低于30萬立方米。該宗地競買人資質由三亞市住房和城鄉建設局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規劃局關于調整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣7074萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞市住房和城鄉建設局出具初審文件的截止時間為2021年6月8日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起60日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。 

（三）競買申請人可于2021年5月16日至2021年6月11日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年6月11日16時30分。

經審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規劃局將在2021年6月11日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年6月4日09時00分至2021年6月15日11時30分。 

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價*高者為競得人。

（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯系電話：88364406

66529845   65303602

聯系人：趙先生（13807527707） 

地址：

1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網址：

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規劃局

2021年5月13日

來源：三亞市自然資源和規劃局