海南省政府辦公廳16日發(fā)布的關(guān)于貫徹實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的通知(下稱《通知》)，今年海南將完成省、市縣不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)立，制定資料整合移交方案，逐步有序開展資料移交，出臺(tái)有關(guān)配套制度和規(guī)范，啟動(dòng)試點(diǎn)工作，到2017年年底，在實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)從分散登記到統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

  《通知》強(qiáng)調(diào)，要盡快完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)立。要整合省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作職責(zé)。由省編辦發(fā)文明確將房屋、林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)管理部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到省國(guó)土資源廳;加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)，推動(dòng)市縣職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)立。由省編辦和省國(guó)土資源廳按照《國(guó)土資源部中央編辦關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，下發(fā)關(guān)于市縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)整合的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)市縣機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)整合的指導(dǎo)和督促;不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合后，按照人隨事走的原則，適當(dāng)加強(qiáng)國(guó)土資源部門相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，要求2015年12月底前完成。

要在充分評(píng)估的基礎(chǔ)上，2015年12月底前選擇2個(gè)市縣作為不動(dòng)產(chǎn)登記的試點(diǎn)。

    設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口。2016年12月底前，各市縣要按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制作便民辦事指南和手冊(cè)，統(tǒng)籌安排，充分利用現(xiàn)有資源，選擇合適場(chǎng)地，與實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記同步設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”，頒發(fā)統(tǒng)一的證書。

    啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。2016年12月底前，市縣完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)立，設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口，開始實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之日起，啟用國(guó)土資源部門制定的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式，停止使用原有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記簿、權(quán)屬證書和登記證明樣式。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的印制和發(fā)行，《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》和《不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表》由各不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的樣式自行印制使用。新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后，以前已經(jīng)依法制作并記載登記內(nèi)容的各類不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)繼續(xù)有效，已經(jīng)依法發(fā)放的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“不變不換”的原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換，不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

  《通知》強(qiáng)調(diào)要在2017年底前全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)縱向與國(guó)家、市縣信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)的連接。橫向與同級(jí)國(guó)土、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等管理部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

    此外，按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為依托，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)，方便有關(guān)人員和單位依法查詢，2017年12月底前完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)的建立工作。??