近日，《經(jīng)濟參考報》關(guān)注海南推動營商環(huán)境建設(shè)取得的進展成效，題為《海南三亞多措并舉加快建設(shè)國際化一流營商環(huán)境》的文章為近年來三亞市在推動國際化營商環(huán)境建設(shè)方面作出的努力點贊。
近日，《經(jīng)濟參考報》關(guān)注海南推動營商環(huán)境建設(shè)取得的進展成效，題為《海南三亞多措并舉加快建設(shè)國際化一流營商環(huán)境》的文章為近年來三亞市在推動國際化營商環(huán)境建設(shè)方面作出的努力點贊。
三亞全景。圖源：三亞發(fā)布
報道如下
日前，在海南省三亞口腔醫(yī)學(xué)中心內(nèi)，一套醫(yī)療用設(shè)備經(jīng)海口海關(guān)所屬三亞海關(guān)查驗關(guān)員查驗后批準使用。據(jù)了解，該套設(shè)備涉及貨值約50萬元，減免稅款約9萬元，是自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策享惠主體擴大到事業(yè)單位后，三亞市公立醫(yī)院首次使用該政策進口醫(yī)用設(shè)備。
近年來，三亞市從支持高水平對外開放、提升口岸通關(guān)效率、服務(wù)經(jīng)營主體等方面集中發(fā)力，在推動國際化營商環(huán)境建設(shè)方面取得明顯成效。三亞市實際利用外資、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量等指標保持持續(xù)增長態(tài)勢。美國、俄羅斯等多國企業(yè)來三亞投資，紅杉、高瓴、IDG、真格等知名創(chuàng)投公司在三亞落地，太古集團、紫金礦業(yè)、國新國際和LVMH等大型企業(yè)也選擇落戶三亞，布局跨境投融資平臺。據(jù)統(tǒng)計，2023年，三亞新設(shè)外商投資企業(yè)236家，全市實際使用外資84295萬美元，同比增長18.24%。現(xiàn)有74家QFLP私募基金類企業(yè)入駐三亞，總注冊資本達73.99億美元。三亞正逐步成為跨國企業(yè)進入中國市場的投資熱土。
聚焦營商主體關(guān)切，創(chuàng)建自由便利的貿(mào)易投資環(huán)境
“零關(guān)稅”是自由貿(mào)易港的主要特征之一，這是海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策首次惠及三亞公立醫(yī)院，作為三亞優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影，體現(xiàn)了三亞始終把打造國際化營商環(huán)境擺在突出位置。自2021年“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)政策實施以來，三亞海關(guān)累計監(jiān)管“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備貨值19億元，減免稅款2.7億元。得益于自貿(mào)港政策的獨特優(yōu)勢，企業(yè)的成本大幅降低，為市場發(fā)展注入了新的活力。
海南國際投資“單一窗口”是全國首家聚焦投資自由化便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新的投資全流程“套餐式”服務(wù)平臺，整合了招商、市場監(jiān)管、發(fā)改等13個部門20個政務(wù)系統(tǒng)，覆蓋投資事前、事中、事后全流程業(yè)務(wù)。依托于省平臺，三亞市投資促進局設(shè)立海南國際投資三亞線下“單一窗口”，可辦理包括項目建設(shè)、銀行預(yù)約開戶、外匯登記、簽證證件辦理等在內(nèi)的234項投資延伸服務(wù)。
推動高水平對外開放，優(yōu)化高效便捷的投資服務(wù)環(huán)境
積極吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。郵輪游艇經(jīng)濟是助力三亞打造國際旅游消費中心核心功能區(qū)的重要動力。隨著一系列扶持郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革舉措相繼落地，三亞加快郵輪旅游試驗區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，今年上半年，三亞國際郵輪旅客吞吐量超5.9萬人次，首次躋身全國前三，中國東盟（海南）郵輪旅游互聯(lián)互通示范項目已開通6條航線。據(jù)三亞出入境邊防檢查站統(tǒng)計，今年共查驗出入境郵輪48艘次，出入境旅客4.18萬人次，旅客來自韓國、馬來西亞、新加坡等30多個國家及地區(qū)。
為推動郵輪游艇產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平服務(wù)企業(yè)“引進來”和“走出去”，三亞優(yōu)化外商投資服務(wù)專班運行機制，采取“遠程視頻+人工特約服務(wù)”模式，選派“服務(wù)專員”直接面向外商投資者或國外幫辦對接人員提供跨境投資政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和代辦服務(wù)，并通過材料線下郵寄審核打造外商投資企業(yè)“跨國辦”“跨境辦”，引進和留住更多優(yōu)質(zhì)的國外資源和項目。
以人為本添新才，構(gòu)建宜居宜業(yè)的人文生態(tài)環(huán)境
為推動建立外國人工作許可互認機制，進一步推進外國人才在海南自由貿(mào)易港間自由流動，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，三亞市印發(fā)實施《三亞市外國人工作許可單認試點實施方案》，對在三亞工作的外國人，已經(jīng)海南自由貿(mào)易港內(nèi)其他市縣任一屬地管理部門認定為“外國高端人才（A類）”和“外國專業(yè)人才（B類）”人員的，在新辦《外國人工作許可證》時，只需在線提交申請，上傳必需的基本材料，直接參照省內(nèi)上一聘用地認定為同類別外國人才。在三亞經(jīng)商的俄羅斯商人Sergei Orlov表示，在海南經(jīng)商這幾年，能感受到三亞對外國商人的便利化服務(wù)越來越多，這使其對在海南發(fā)展事業(yè)有了更大的信心。
三亞中央商務(wù)區(qū)迎賓路段。圖源：三亞發(fā)布
延伸閱讀
打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境是中央賦予海南的重大使命，事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的成敗。“營商環(huán)境好不好，經(jīng)營主體說了算!”海南省始終圍繞這條準則持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，今年以來，省委、省政府開展了營商環(huán)境整體提升攻堅戰(zhàn)，促進企業(yè)發(fā)展，主要突出：有求必應(yīng)、無事不擾、有諾必踐。一是圍繞“有求必應(yīng)”，持續(xù)擦亮“自貿(mào)港請您來投訴”和“自貿(mào)港為您來服務(wù)”兩個品牌。一是營商環(huán)境問題受理平臺，這個平臺已經(jīng)運作了3年多，共接受了企業(yè)投訴的7000多個各種各樣的問題，其中超過95%的問題得到辦結(jié)。二是“自貿(mào)港為您來服務(wù)”，不斷推出多種方式的企業(yè)服務(wù)措施，比如持續(xù)開展推動高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項行動，依托“企業(yè)碼”在民營企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和外資企業(yè)等1萬家企業(yè)開展調(diào)研服務(wù)專項行動，常態(tài)化開展省領(lǐng)導(dǎo)“政企面對面”早餐會、外資企業(yè)座談會、“營商老爸茶”，“我陪群眾走流程”、營商環(huán)境體驗員等企業(yè)服務(wù)活動等等。二是圍繞“無事不擾”，構(gòu)建涉企檢查和調(diào)研等活動統(tǒng)籌監(jiān)測機制。今年2月，海南省涉企活動統(tǒng)籌監(jiān)測系統(tǒng)正式上線，對省直各單位、各市縣區(qū)及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展涉企活動進行統(tǒng)籌監(jiān)測。系統(tǒng)上線至今，共統(tǒng)籌各類活動5811次，其中發(fā)起活動被拒66次。同時，推動“綜合查一次”改革，建立健全營商環(huán)境建設(shè)部門統(tǒng)籌、牽頭業(yè)務(wù)主管部門召集、其他業(yè)務(wù)主管部門參與、綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助的工作機制。
三是圍繞“有諾必踐”，著力打造誠信政府。出臺《關(guān)于進一步加強政府誠信建設(shè)的若干措施》，圍繞進一步規(guī)范政府行政行為，實現(xiàn)政府誠信治理修復(fù)，強化政府服務(wù)監(jiān)管，健全守信激勵與失信懲戒機制等方面制定11條具體措施。制定《海南省政務(wù)誠信評價工作方案》，對廳局和市縣政府開展政務(wù)誠信評價，推動政府“有諾必踐”，讓經(jīng)營主體有實實在在的獲得感。
來源：海南自由貿(mào)易港公眾號
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