z值得關注的是，當屬鐵路與軌道交通方面的建設。而根據規劃，“十四五”時期，三亞計劃重點建設項目包括：中線高鐵、三亞至樂東公交化列車改造工程、三亞至陵水段城際鐵路建設、環島高鐵三亞至陵水公交化改造研究、環島高鐵海棠灣站建設等，到2025年，實現瓊南區域1小時直連，全面暢通三亞及大三亞全域。

此外，備受社會關注的、面向南海門戶的三亞新機場，也計劃在“十四五”期間建設，作為支撐自由貿易港發展的重要依托。

基本原則

堅持整體推進和穩步實施。服務海南自貿港建設大局，發揮交通先行官作用，強化頂層設計，提升服務水平，增強方案系統性、協調性，使各項舉措相互配合、相得益彰，提高整體效益。科學把握實施步驟，注重與時俱進與優化調整。

堅持創新驅動和示范引領。加強科技創新，打造與智能載運工具協同、適應智慧運營管理的智能化交通基礎設施，加速交通基礎設施網、運輸服務網與信息網絡融合發展，把制度創新擺在突出位置，在提升高質量設施、高品質服務、高水平治理等方面創新突破，以示范項目為抓手引領發展。

堅持對外開放和區域協同。融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。面向南亞、東南亞，強化絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路聯系，突出與粵港澳大灣區、海南省、大三亞旅游經濟圈交通協同發展。

堅持綠色生態保護發展。倡導綠色出行，科學有序開發利用海洋資源，培育壯大特色水上交通，形成陸海交通互動協調、城鄉融合一體的發展新格局，強化與土地、水域、岸線、空域等資源的節約集約利用，促進交通與自然和諧共生。

發展目標

到2025年，初步建成“互聯貫通、功能完備、無縫對接、安全高效”的現代綜合交通運輸體系，基本完成交通強國戰略指引下的交通設施建設轉型升級，服務更優質、結構更優化、覆蓋更廣泛、銜接更順暢、運行更智慧、生產更安全、發展更綠色，明顯提升對外交通可達性，全面暢通三亞及大三亞全域。

旅客聯程運輸便捷通暢。基本形成具有三亞特色的“123出行交通圈”，瓊南區域1小時直連、海南島與粵澳港大灣區2小時通達、全國與東南亞主要城市 3小時覆蓋。

貨運多式聯運高效經濟。初步形成面向太平洋與印度洋 的“全球123快貨物流圈”，國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。

運輸服務基本實現安全、綠色、智慧化。可持續養護機制基本形成，各類體制機制和政策更加完善，初步建成全國性綜合交通樞紐、空港型國家物流樞紐承載城市，有效支撐新時代人民美好生活需要。

發展思路

以海南省和三亞市中長期綜合運輸體系發展框架為藍圖，“十四五”時期三亞綜合交通運輸發展遵循“優服務、 提質量、強樞紐、暢通道、促融合、保底線”的總體思路。

優服務。在保持大眾化、普惠化的基礎上，加快提升運輸服務品質。提供更多樣更便捷更優質的客運和出行服務，充分滿足未來不同年齡群體、不同收入群體個性化、高品質的出行需求，重點包括自由貿易人群、旅游人群、候鳥人群和本地居民等。提供更經濟更高效更精準的貨運和物流服務，充分滿足未來現代化農業、高新技術產業、現代服務業和旅游業等生產流通方式變革要求和生活配送要求。

提質量。適應新時代發展要求，推動三亞交通運輸由追求速度規模向更加注重質量效益轉變。優先加快完善高質量公路與水上交通設施網絡，適時推進快速道路及城際鐵路/市域快軌“雙快”系統建設，提前預留城市軌道交通通道。優化各類運輸方式供給結構，高質量打造綜合立體交通樞紐，集約化配置交通運輸資源，更大程度發揮航空、鐵路及水上客貨運輸能力，形成高效、綠色、集約化的高質量現代化交通運輸體系。

強樞紐。加快建成面向太平洋與印度洋的全國性交通運輸樞紐城市、空港型國家物流樞紐承載城市和全球供應鏈服務中心。以新機場為龍頭，打造具有全球競爭力的國際航空樞紐和郵政快遞樞紐，提供*具競爭力的全球運輸和物流服務解決方案。加快壯大郵輪母港樞紐，服務海南自貿港全方位對外開放戰略實施。升級高鐵樞紐并預留發展空間，構建陸上對外運輸核心。

暢通道。著力推進三亞“三橫兩縱”綜合運輸大通道，支撐和引導大三亞整體發展。重點打造中部城鎮密集地區的都市高效通道，形成三亞城市發展的主要軸線，實現東西貫通、一小時可達。加快落實北部區域快速通道建設，以G98 環島高速大三亞段擴容工程及其集散通道為抓手，形成高密度網絡化系統。探索南部濱海特色通道構建，以水上運輸、旅游公路、城市道路等設施，提供高品質出行服務。大力提升山區公路等級，優化南北向聯通樂東與保亭的公路基礎設施水平。

促融合。以創新為引領，促進各類交通方式一體化融合發展，促進交通樞紐場站與用地一體化融合發展。加強交通科技創新，推進大數據、物聯網、人工智能、云計算、區塊鏈以及新能源、新材料等技術與交通產業深度融合，打造數字化、網絡化、智能化的交通網絡。推動交通與旅游、物流、 郵政、高新技術等產業的高水平融合。

保底線。依據生態文明建設總體要求和國土空間管控、 生態環境治理具體要求，強化用地用海和生態保護紅線等環境敏感區交通建設活動管控，加強資源節約集約利用。全面提升交通運輸安全發展水平和保障安全能力，強化系統性風險防控，健全完善安全應急保障體系。加快實現交通領域治理體系和治理能力現代化，推進政府、市場、社會三大領域 改革創新，通過優化政府治理、完善市場治理、增強社會治理，率先在推進行業治理現代化上實現突破。

三亞市“十四五”主要交通建設項目一覽表

來源：三亞市人民政府網