從去年下半年開始，海口加快了老舊小區改造步伐，目前全市已有10余個小區已經開始改造和改造完畢，下半年的改造計劃已經啟動。但目前，還有相當一部分市民對自己小區是否可列入改造計劃并不了解，為此，海南日報記者采訪了海口市住建局相關負責人，對相關問題進行解答。

在位于海口市龍華區新華南路的一老舊小區，電線暴露在外。

問題一：為何要改造老舊小區？

答：城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。按照“美好環境與幸福生活共同締造”“城市更新”的理念，海口啟動了老舊小區改造計劃，以切實解決海口市城鎮老舊小區在安全設施、市政配套設施、環境治理等方面存在的突出問題，有效改善居民居住條件，提升居住品質，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

問題二：海口老舊小區改造范圍包括哪些？

答：根據相關規定，海口市范圍內（包括農林場場部）建成于2000年以前、失養失修失管、建（構）筑物破損老化、市政設施不完善、社會服務設施不健全、環境臟亂差、公共設施落后影響居民基本生活，居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）均可實施老舊小區改造。個別市政設施不完善、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿非常強烈的建成于2000年以后的住宅小區，也可開展改造。但2000年后建成的小區如要利用政府財政資金改造，需要向海口市政府申請，并以一事一議方式獲批。

但以下老舊小區不列入海口市老舊小區改造范圍：居民自建房為主的區域和城中村；已納入海口市棚改計劃、舊城區成片改造、基礎設施建設近期計劃范圍的小區；選擇自主拆除新建（包括改建、擴建、翻建）實施改造的小區；建筑主體存在重大安全隱患、經鑒定為C、D級危房等整治改造成本較大、需要拆除新建的老舊小區。已經納入“三供一業”改造的國企老舊小區，不納入本工作方案的老舊小區改造范圍，由各相關單位按照“三供一業”相關政策及計劃執行。

問題三：改造計劃時長多久？

答：根據《海口市城鎮老舊住宅小區整治改造工作方案》，海口各區政府要確保2019年改造計劃項目在今年4月底前開工，9月底前完工；2020年計劃項目在今年7月底前開工，年底前完工。余下的老舊小區，各區政府將對照省、市老舊小區改造范圍標準，認真排查摸底、征求群眾意愿，并結合改造資金需求和籌集情況，按照輕重緩急，制定年度改造計劃，力爭在三年內基本完成轄區老舊小區改造工作任務。

問題四：老舊小區改造內容包括哪些？

答：海口老舊小區改造內容參照省住建廳、省發改委、省資規廳、省財政廳下發的《海南省城鎮老舊小區改造指導意見（試行）》（瓊建城〔2020〕23 號），分為基礎類、改善類、提升類等三大類共計23項。

基礎類包括：1、疏通、改造管線；2、完善小區消防設施；3、建設無障礙設施；4、整修建停車設施；5、規范設置環衛設施；6、防滲防漏；7、外立面整治；8、整治樓道；9、環境整治；10、規范文化宣傳設施；11、其他基礎類項目等。

完善類包括：1、建筑節能改造；2、更換門窗；3、完善便民設施功能；4、建設郵政服務場所、快遞末端綜合服務場所及智能信包箱、智能快件箱等設施；5、配套休閑設施；6、綠化美化；7、添置電子防護系統；8、其他完善類項目等。

提升類包括：1、設置公共服務設施；2、增設配套用房；3、室內裝修；4、其他提升類項目等。

問題五：哪類小區優先改造、重點改造哪些內容？

答：海口將建立激勵機制，優先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區（包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區）實施改造。國有企事業單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。海口老舊小區將從群眾*關心*直接*現實的利益問題出發，征求居民意見并合理確定改造內容，重點改造完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區。

問題六：改造資金從哪里來？

答：根據相關規定，海口市老舊小區改造資金主要以各級政府安排專項資金支持、業主合理分擔等方式籌集，同時動員管線單位出資，鼓勵物業服務企業及社會資本積極參與。海口市住建、市財政部門將參考中央和省級的老舊小區改造資金分配方案，結合各區計劃改造的戶數比例，以戶均資金標準下撥各區統籌使用。

來源:海南日報

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