“現(xiàn)在，再也不用抱著一堆材料往海關(guān)跑了，在公司打開電腦就可輕松錄入材料辦理業(yè)務(wù)，工作人員還微信24小時在線服務(wù)，流程簡化了，我們的時間成本也大量節(jié)約了……” 7月15日下午，辦完報關(guān)差錯復(fù)核后續(xù)業(yè)務(wù)的嘉里大通物流有限公司海南分公司報關(guān)報檢主管李慶明為三亞海關(guān)高效辦事效率和服務(wù)點贊。

李慶明感受到的“五星級服務(wù)”正是三亞近年來持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的積極成效之一。近年來，三亞堅持把營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)做法，聚焦企業(yè)和群眾反映的痛點、堵點和難點，通過發(fā)布《三亞市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），從跨境貿(mào)易、獲得電力、不動產(chǎn)登記等16個方面逐一著手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，傾力打造三亞優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”制度體系，構(gòu)建“強磁場”，釋放“吸引力”，以一流營商環(huán)境打造投資興業(yè)開放發(fā)展新高地。

■跨境貿(mào)易

落實“放管服” 讓通關(guān)加速為企業(yè)減負(fù)

今年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，開啟了海南離島旅客免稅購物熱潮。為了更好地滿足消費者需求，三亞海關(guān)創(chuàng)新舉措，在有效監(jiān)管、風(fēng)險可控的前提下，實現(xiàn)海南離島免稅進(jìn)口食品化妝品口岸“零等待”放行。

“離島免稅新政出臺后，相對比以前，從貨物進(jìn)口到上架銷售起碼節(jié)約了7個工作日，非常給力！”連日來感受到通關(guān)的便利后，讓中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司報關(guān)員張宇為三亞海關(guān)的進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)舉措點贊。他說：“以前，貨物從海關(guān)進(jìn)入到中國境內(nèi)后，我們要向海關(guān)進(jìn)行申報，涉及檢驗檢疫的貨品要進(jìn)行抽樣檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)我們才能上架、銷售貨物。但海南離島免稅新政實施后，我們申報海關(guān)放行后就可以同時把貨物上架，這不僅縮短了貨物上架的時間，還能及時滿足消費者的需求，大大提高了我們的服務(wù)效率……”

同時，為進(jìn)一步提升企業(yè)通關(guān)效率，我們與三亞市內(nèi)免稅店報關(guān)組建立微信群，為企業(yè)提供‘一對一’服務(wù)，及時解決企業(yè)通關(guān)過程中遇到的疑難問題，為進(jìn)口免稅品提供7*24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，確保店內(nèi)銷售貨源充足?！比齺喓ｊP(guān)四級辦主任匡林夕介紹，此外，為進(jìn)一步助力三亞營商環(huán)境優(yōu)化，三亞海關(guān)充分利用對外貿(mào)易“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺，依托“不見面審批”“兩步申報”等多項創(chuàng)新舉措，引導(dǎo)企業(yè)提前申報，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時長，實現(xiàn)為企業(yè)減負(fù)。

做好“放管服”，為企業(yè)“打通關(guān)”，跑出營商環(huán)境“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，2018年三亞跨境貿(mào)易實現(xiàn)25.8%高速增長，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到62.9億元；2019年三亞外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)97.4億元，同比增長54.8%，增速進(jìn)一步提升。

■獲得水電氣 

“掌上辦”“零跑腿” 全面實現(xiàn)客戶辦電“一次都不跑”

工地上塔吊林立，機械聲轟鳴，十幾輛挖掘機同時開工，工人忙碌的身影分散在工地的各個角落……7月17日上午，位于三亞迎賓路的中交海南總部基地項目現(xiàn)場一派忙碌景象，建筑工地建設(shè)正有序地開展，按下了海南自貿(mào)港建設(shè)的“加速度”。

“水電保障穩(wěn)，審批速度快，服務(wù)態(tài)度優(yōu)，只要有問題，有專人第一時間就負(fù)責(zé)給我們解決了。”中交海南總部基地項目土建主管宋東升忍不住點贊項目獲得水電能力服務(wù)，在他的口中，小到遞交材料，大到推動項目進(jìn)展，細(xì)到工地的用水用電，三亞各職能部門都提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，尤其是在供電上，更是給出了“硬核”保障。

隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷加速，多個省市重點項目陸續(xù)開工，對電力設(shè)施的配套和辦電速度的要求越來越高。為保證中交海南總部基地項目順利推進(jìn)，三亞供電局實施快報快裝，從項目申請用電到通電僅用了20多天，這其中，客戶經(jīng)理服務(wù)模式發(fā)揮了大作用。

“項目有需求，客戶經(jīng)理就已經(jīng)提前和客戶溝通，了解項目用電需求。”三亞供電局客服中心經(jīng)理助理陳曉科介紹，為進(jìn)一步提升辦電速度，三亞供電局開通互聯(lián)網(wǎng)，95598熱線和公眾號受理窗口，派出客戶經(jīng)理上門服務(wù)，執(zhí)行客戶經(jīng)理全權(quán)管理用電報裝配套項目施工，實現(xiàn)勘察、評審、施工送電等環(huán)節(jié)一站式辦理，全面實現(xiàn)客戶辦電“一次都不跑”。2020年，三亞市零散居民業(yè)擴(kuò)新裝全流程平均用時3.05天，同比減少0.3天；低壓非居民業(yè)擴(kuò)新裝全流程平均用時3.26天，同比減少2.75天；高壓單電源業(yè)擴(kuò)新裝全流程平均用時21.81天，同比減少24.09天， 獲得用電效率進(jìn)一步得到提升。

進(jìn)一步提高辦理獲得用電的效率、縮短燃?xì)饨尤霑r間、壓縮全市社會投資項目申請新裝擴(kuò)容等服務(wù)的供排水接入工程時間……一項項“硬核”保障的背后，正是得益于三亞在省內(nèi)率先編制并發(fā)布的《行動計劃》。在該《行動計劃》中，“獲得水電氣和電信服務(wù)”指標(biāo)在行動計劃實施過程中對企業(yè)釋放紅利，積極爭取將建設(shè)項目申請水、電、氣、電信接入的服務(wù)事項納入市政務(wù)服務(wù)審批“一張網(wǎng)”，并行操作、聯(lián)合審批；對用戶事前承諾，把前置審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，大大提升了企業(yè)用戶獲得感。

■登記財產(chǎn)

互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記信息錄入“24小時不打烊”

審批環(huán)節(jié)精簡，辦事效率提高，三亞不少房地產(chǎn)開發(fā)商也深有感觸。近年來，三亞不動產(chǎn)登記中心大力推進(jìn)“不見面審批”工作，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”信息平臺，創(chuàng)新采用“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)辦理”模式，將辦證時間從至少15個工作日壓縮到1個工作日，實現(xiàn)從“來回跑”的傳統(tǒng)辦證模式到全程通過互聯(lián)網(wǎng)完成提交和審核不動產(chǎn)客戶端資料的轉(zhuǎn)變。

“以前辦證需要預(yù)約，還需要排隊?，F(xiàn)在我們在公司就可以直接掃描上傳所需要的材料，而且不受時間的限制，周六日24小時不打烊，當(dāng)天受理當(dāng)天審核。”三亞中交瀚星投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人何良直呼如今的不動產(chǎn)登記辦事效率讓她松了一口氣，不僅節(jié)省了大量跑現(xiàn)場的時間，還避免了可能因為材料不齊全被退檔的情況出現(xiàn)，大幅提高了她的工作效率。

除了開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的舉措外，三亞不動產(chǎn)登記中心還積極開展了“5+2”延時服務(wù)，通過一窗受理、集成服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，減少財產(chǎn)登記申報材料50%，一般登記、抵押登記的辦理時限分別控制在3個、2個工作日以內(nèi)，簡易類房產(chǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)1小時辦結(jié)等創(chuàng)新舉措……一系列組合拳相繼打出，收獲的是擲地有聲的成果。記者了解到，為打造更好的營商環(huán)境，三亞不動產(chǎn)登記中心已實現(xiàn)抵押權(quán)登記線上申請，并在全省率先上線不動產(chǎn)登記電子證明。截至6月底，已發(fā)放電子證明312份。

“目前，我們已經(jīng)與全市15家商業(yè)銀行簽訂了不動產(chǎn)抵押權(quán)登記的授權(quán)合作協(xié)議 ，通過線上提交業(yè)務(wù)申請，審批申請通過受理，系統(tǒng)下載不動產(chǎn)電子登記證明，做到整個不動產(chǎn)抵押權(quán)登記全流程的不見面?！?三亞市不動產(chǎn)登記中心土地市場管理科負(fù)責(zé)人馬海嘯說，下一步將繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、數(shù)據(jù)共享機制等內(nèi)容，讓“數(shù)據(jù)多跑路，辦事少跑腿”，進(jìn)一步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利民。

來源:三亞發(fā)布

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